德宏傣族景颇族自治州工业和信息化局2025年部门预算公开编制说明

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第一部分 ****点击查看2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 ****点击查看部门2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、州对下转移支付预算表

十四、州对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十七、部门项目中期规划预算表

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1．拟订**创新驱动、科技发展、新型工业化发展战略**策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施工业、信息化的发展规划；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。

2．制定并组织实施科技创新、工业、信息化的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；指导行业质量管理工作。

3．监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防信息动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作。

4．负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向，州财政专项资**排的意见，按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的审批、核准和备案。

5．负责工业和信息化行业管理；负责盐政行业管理；负责协调紧急物资运输，指导和推进工业物流企业发展；****点击查看园区发展规划及政策措施，****点击查看园区、科技园区建设，****点击查看园区管理；开展工业和信息化的对外**与交流。

6．推进工业体制改革和管理创新；拟订企业技术创新规划**策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，****点击查看中心、****点击查看中心建设；指导引进重大技术装备的消化创新，以先进适用技术改造提升传统产业，促进科研成果产业化，承担装备制造业组织协调的责任，加快推进生物化工、信息服务业等**产业的发展。

7．指导中小企业发展，**有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。

8．统筹推进信息化工作，组织制定有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动行业、部门的信息互联互通和重要信息**的开发利用。

9．统一配置和管理无线电频谱**，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间、边境地区无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

10．统筹推进区域科技创新体系建设和科技体制改革，**有关部门建立健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，推进科技军民融合发展，推进重大科技决策咨询制度建设。

11．牵头建立统一的科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。**有关部门提出优化配置科技**的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。

12．拟订**基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调重大基础研究和应用基础研究。****点击查看基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施，****点击查看实验室建设，推动科研条件保障建设和科技**开放共享。

13．编制重大科技项目规划并监督实施，牵头技术转移体系建设，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范；拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的有关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。参与实施大科学计划和大科学工程。

14．组织拟订**高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

15．负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设；组织实施创新调查和科技报告制度，指导科技保密工作。

16．拟订科技对外交往与创新能力开放**的规划、政策和措施，组织开展国内外科技**与科技人才交流。指导有关部门**（市）对外科技**与科技人才交流工作。

17．负责引进国内外智力工作。拟订州重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

18．**有关部门拟订科技人才队伍建设规划**策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

19．负责省科学技术奖、外国专家彩云奖的提名工作。

20．****点击查看政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

****点击查看共设置12个内设机构，包括：办公室、政策法规科、发展规划科、经济运行科、重工业科、轻工业科、园区科（**国家重****点击查看管理委员****点击查看分局）、中小企业科、****点击查看管理科、机关党委（人事科）、****点击查看办公室、****点击查看中心。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年，****点击查看将牢固树立大抓产业，主攻工业的目标定位，按照国家、省、州工作部署和要求，全力以赴，抓实落细各项工作任务落实。力争全年实现规模以上企业工业产值223亿元，同比增长10%；增加值突破60亿元，同比增长8%；完成工业投资55亿元，同比增长4%，能源以外工业投资完成20亿元，增长8%；完成20户工业企业升规纳统。为完成以上目标任务，具体抓实以下几项工作：

（一）筑牢经济“压舱石”，激发高质量发展内生动力。持续发挥州级工业经济工作专班统筹协调作用，一是加强运行调度，强化企业运行调度，重点对现有电力、硅冶炼、水泥建材、农副食品、蔗糖、纺织服装、电子电器、木材等重点行业的研判分析，以问题为导向做好指导服务工作，紧盯产值业超亿元以上重点行业和企业，确保企业达产增效；二是加强项目服务保障。一方面加大上下游配套产业链招商力度，争取更多大项目落地，另一方面紧盯投资超亿元以上重点项目，采取一企一策全力协调解决项目建设过程中的土地、环评、用电、用能等要素保障问题，加快推进**浩宇、****点击查看、**中昊、**凤栖印染、恒世通服饰等“园中园”建设项目，强化全流程服务保障，确保全年工业投资实现新的增长突破；三是持续推进经营主体倍增。加大惠企政策宣传落实力度，靶向培育规上工业企业，积极扶持培育一批优质企业；四是持续加强工业企业本质安全水平的提升，加大风险隐患排查整改力度，切实增强**工业领域安全发展水平。

（二）抓升规纳统，挖掘潜力扩大增量。聚焦纺织服装、通信电子、绿色食品、先进制造、绿色能源、生物医药等重点行业，加快推进市场主体培育和规上企业倍增行动。推进园区企业达产达效工作，全力帮助解决企业用工、用电保障、物流运输、融资贷款、市场扩展等困难问题，努力帮助企业实现达产满产、提质增效。精准建立重点行业和目标企业培育库，持续加大企业升规纳统工作，形成新的经济增长点，壮大工业经济总量，力争完成企业升规纳统目标任务。

（三）加大招商引资力度，增添持续发展动力。以**沿边产业园为龙头，动态梳理目标企业，通过“以商招商”、产业链招商、园区招商等多种形式，精准招商吸引更多的优质企业和上下游产业链企业到德宏投资，实现延链补链强链。****点击查看发改委、省投促局对接汇报，主动对接州各驻外招商联络处，围绕**沿边产业园确定的纺织服装、通信电子、装备制造、进口商品落地加工等主导产业，做好招商引资项目策划、宣传、推介、落地工作；二是充分用好**边合区、****点击查看开发区优质**，****点击查看开发区加强走访互动，与中东部地区产业平台/园区建立协同创新发展机制，****点击查看园区共建、产业协作及人才交流等方面深化**，主动承接和服务好全产业链或部分产业链转移；三是考察借鉴**4个沿边产业园和**省**、磨憨2个沿边产业园产业发展模式和优秀经验，取长补短。

（四）着眼长远谋发展，推动新型工业化再上新台阶。一是完成“十四五”规划评估和“十五五”规划编制，抓好重大工程、重大项目、重点任务谋划，争取更多项目进入国家、省级盘子；二是立足现有产业基础，加快工业硅、电力、水泥、制糖等传统产业技术改造和设备更新，全链条打造纺织服装产业、加快通信电子集群化发展，夯实**工业发展基础；三是深度挖掘绿电新价值，加快塑造“绿电+先进制造业”新优势，巩固提升光伏新能源、储能等优势产业，推动产业链向精深加工延伸，力争形成一批具有竞争优势的**经济产业；四是紧盯发展趋势和产业发展窗口期，加快谋划布局氢能、储能、低空经济等未来产业。

（五）突出关键增动能，不断夯实新型工业化产业支撑。一是提升产业科技创新能力。鼓励规模以上****点击查看技术中心，支持龙头骨干企业联合产业链上下游企业、高校院****点击查看中心。实施中小企业数字化赋能专项行动，提升工业企业数字化水平；二是提高工业绿色低碳发展水平。督促企业严格落实能效管理要求，加快实施****点击查看硅业、英茂糖业、安琪酵母等一批企业节能降碳和自动化、智能化改造。支持企业开展碳排放核算和产品碳足迹认证申报工作，打造“低碳园区”“零碳工厂”，充分挖掘我州绿色能源的经济价值；****点击查看园区规模和质量提升行动，多渠道筹措资金，****点击查看园区基础设施和配套服务，****点击查看园区承载能力。加强园区企业用工服务保障，****点击查看园区“腾笼换鸟”，认真落实入园企业亩均投资强度、产值、税收等综合考评工作，****点击查看园区高质量发展。

（六）坚持以党建为引领，强化党风廉政建设。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，及时学习中央、省委、州委有关会议及文件精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决做到“两个维护”。统筹谋划党建工作，及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，加快创建州级“红色堡垒”****点击查看党支部。大力开展警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，用好正反面典型，及时通报违纪违法典型案例。****点击查看机关创建活动，加强机关廉政文化建设，营造廉洁从政浓厚文化氛围。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

根据有关要求，****点击查看单位人员编制不宜公开；在职实有37人，其中：财政全额保障37人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员71人，其中：离休0人，退休71人。

车辆编制6辆，实有车辆6辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入11,617,601.79元，其中：一般公共预算11,617,601.79元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少9,690,515.33元，主要原因分析:基本支出减少2,550,915.33元，项目支出减少7,139,600.00元：减少北汽**项目法律服务经费2,000,000.00元,工业和信息化发展工作经费634,600.00元,德宏州创新驱动发展专项经费4,505,000.00元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入11,617,601.79元，其中:本年收入11,617,601.79元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少9,690,515.33元，主要原因分析:基本支出减少2,550,915.33元，项目支出减少7,139,600.00元：减少北汽**项目法律服务经费2,000,000.00元,工业和信息化发展工作经费634,600.00元,德宏州创新驱动发展专项经费4,505,000.00元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出11,617,601.79元。财政拨款安排支出11,617,601.79元，其中：基本支出6,912,201.79元，与上年对比减少2,550,915.33元，主要原因分析减少人员经费2,470,415.33元、公用经费67,500.00元、生活补助18,000.00元，离退休公用经费增加5,000.00元；项目支出4,705,400.00元，与上年对比减少7,139,600.00元，主要原因分析：减少北汽**项目法律服务经费2,000,000.00元,工业和信息化发展工作经费634,600.00元,德宏州创新驱动发展专项经费4,505,000.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

（一）功能科目****点击查看501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休81,700.00元，主要用于保障单位离退休人员公用经费及离休人员遗属生活补助费开支；

（二）功能科目****点击查看505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出604,529.28元，主要用于保障单位人员基本养老保险开支；

（三）功能科目****点击查看999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出11,131.48元，主要用于保障单位人员社会保险开支；

（四）功能科目****点击查看101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗298,486.33元，主要用于保障单位行政人员医疗保险开支；

（五）功能科目****点击查看103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助180,154.04元，主要用于保障单位公务员医疗保险开支；

（六）功能科目****点击查看199卫生健康支出—行政事业单位医疗—****点击查看事业单位医疗支出34,056.62元，主要用于保障单位在职事业人员医疗保险开支；

（七）功能科目****点击查看501**勘探工业信息等支出—工业和信息产业监管—行政运行5,248,747.08元，主要用于保障单位人员工资以及机构正常运转开支；

（八）功能科目****点击查看517**勘探工业信息等支出—工业和信息产业监管—产业发展4,705,400.00元，主要用于保障德宏州工业企业升规奖励专项资金3,000,000.00元，工业和信息化发展工作经费1,525,400.00元，硅全产业链和蚕丝绸纺织服装全产业链招商引资专班工作经费180,000.00元。

（九）功能科目****点击查看201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金453,396.96元，主要用于匹配单位人员住房公积金。

五、州对下专项转移支付情况

本部门无州对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《****点击查看政府采购法》的有关规定，****点击查看政府采购预算，共涉及采购项目11个，政府采购预算总额113,460.00元，其中：政府采购货物预算41,960.00元、政府采购服务预算71,500.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

****点击查看2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计59,500.00元，较上年减少150.00元，下降0.25%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

****点击查看2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

持**因是：2025年无出国计划，故无因公出国（境）费预算。

（二）公务接待费

****点击查看2025年公务接待费预算为44,000.00元，较上年增加350.00元，增长0.80%，国内公务接待批次为51次，共计接待320人次。

增加原因是：接待批次和人次较上年增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

****点击查看2025年公务用车购置及运行维护费为15,500.00元，较上年减少500.00元，下降3.13%。其中：公务用车购置费0.00元，与上年持平；公务用车运行维护费15,500.00元，较上年减少500.00元，下降3.13%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

减少原因是：根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《****点击查看机关国内公务接待管理规定》，加强部门内控制度建设，坚持过紧日子，确保“三公”经费预算安排只减不增。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年度预算未安排本部门重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。

【政府性基金预算拨款收入】****点击查看政府性基金预算资金。

【事业收入】****点击查看事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

【事业单位经营收入】是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单****点击查看事业单位经营活动计划，****点击查看事业单位经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。

【上年结转】指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【机关运行经费】是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他用费。

【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式，****点击查看政府收支纳入预算，进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《预算法》第五条规定：预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此，把所有预算按上述四类全部分类管理，为政府高效运行奠定基础。

【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，****点击查看机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中：因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

****点击查看机关运行经费安排变化情况及原因说明

****点击查看2025年机关运行经费安排441,300.00元，与上年对比减少240,264.00元，下降32.25%，主要原因：公用经费减少58,500.00元，公务交通补贴减少181,764.00元，原因是在职人员转退休，****点击查看科技局公务员6人，工勤分1人,在职人员减少，公用经费和公务交通补贴减少。主要用于办公费、水电费、工会经费、公务交通补贴等日常开支，以保证机构正常运转。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，****点击查看资产总额48,082,969.67元，其中，流动资产457,947.52元，固定资产****点击查看8707.84元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程****点击查看000.00元，无形资产3.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加731,429.3元，其中固定资产增加7,590,010.30元，政府储备物资减少6,290,491.20元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产5094平方米，资产出租收入0.00元（500平方米办公用房****点击查看超市，****点击查看公司管理；4594平方米土地使****点击查看工商联、社科联、文联等单位，由政府统一调配无偿使用）。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号533****点击查看****点击查看000111