西盟县2024年边境地区转移支付资金
项目使用情况报告
根据《****点击查看财政厅关于印发**省民族地区生态功能区 边境地区转移支付资金管理办法的通知》(云财基层〔2019〕14号)及《西盟县边境地区转移支付资金管理办法》(西财发〔2020〕191号)文件,结合西盟县2024年边境地区转移支付资金管理使用情况,现就2024年边境地区转移支付资金管理使用工作总结如下:
一、上级下达边境地区转移支付情况
2024****点击查看财政局分别于2023年12月以《****点击查看财政局关于提前下达2024年边境地区转移支付资金的通知》(普财预〔2023〕68号)下达西盟县边境地区转移支付资金20,846万元,于2024年7月以《****点击查看财政局关于下达2024年边境地区转移支付资金的通知》(普财预〔2024〕33号)下达西盟县边境地区转移支付资金767万元,共下达西盟县边境地区转移支付资金21,613万元。2023年提前下达的2024年度边境转移支付资金已纳入我县2024年地方财政预算管理,相关资金县财政已全部安排下达到项目实施单位共21,613万元。
二、制度建设情况
根据中央财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、省财政厅《****点击查看财政厅关于印发**省民族地区生态功能区 边境地区转移支付管理办法的通知》(云财基层〔2019〕14号)、《**市边境地区转移支付资金管理办法》(2019****点击查看财政局《关于印发**市边境地区转移支付资金管理办法的通知》(普财预〔2019〕802号),我县2020年修订了边境地区转移支付资金管理办法的相关规定,印发了《西盟县边境地区转移支付资金管理办法》(西财发〔2020〕191号)文件,对边境地区转移支付项目资金进行管理。另外,我县还建立了边境地区转移支付项目库管理,2019年印发了****点击查看关于印发《西盟县边境地区转移支付资金项目库管理办法》的通知(西财发〔2019〕78号),明确了项目库的建立与项目分类、项目的申报与审核、项目的批复与实施、项目的清理与滚动、项目的监督检查与绩效评价等内容作出了明确规定。
三、资金使用情况
2024年西盟县边境地区转移支付资**排项目55个,共21,613万元,截至2024年12月31日支付11,932.10万元,结余9,680.90万元,支付率55.21%。截至2025年3月31日支付13,883.52万元,结余7,729.48万元,支付率64.24%。
(一)补助类资**排及使用情况
2024年西盟县边境地区转移支付资**排补助类项目8个,共10,646.87万元,截至2024年12月31日支付10,314.88万元,结余331.98万元,支付率96.88%。截至2025年3月31日支付10,314.88万元,结余331.98万元,支付率96.88%。
1、西盟县2024年沿边居民生活补助。2024年边境地区转移支付资**排沿边定居群众生活补助7091.1万元,覆盖勐卡镇、新厂镇、中课镇、翁嘎科镇、力所乡、岳宋乡6个边境乡镇。截至2024年12月31日,2024年沿边居民生活补助发放7091.1万元,无结余资金,资金支付率100%。
2、西盟县2024年外事界务员补助。2024年边境地区转移支付资**排外事界务员补助16.2万元,用于全县界务员27名界务员500元/人/月的补助。截至2024年12月31日2024年外事界务员补助支付16.2万元,无结余资金,资金支付率100%。
3、西盟县2024年护边员补助。2024年边境地区转移支付资**排护边员补助58.05万元,资金主要用于护边员工资待遇发放。截至2024年12月31日2024年护边员补助支付43.38万元,结余14.67万元,净结余资金收回4.6万元(收回净结余资金用于安排辅警2025年二季度工资支出),结转至2025年10.05万元,2025年未新增支出,支付总额为43.38万元,支付率81.16%。
4、西盟县2024年联防员补助。2024年边境地区转移支付资**排联防员补助1744.75万元,资金主要用于联防员工资、保险、装备费、伙食补助等。截至2024年12月31日2024年联防员补助支付1715.82万元,结余28.93万元,净结余资金收回14.65万元(收回净结余资金用于安排辅警2025年二季度工资支出),结转至2025年14.28万元,2025年未新增支出,支付总额为1715.82万元,支付率99.17%。
5、西盟县2024年边境协检员补助。2024年边境地区转移支付资**排边境协检员补助53.5万元,资金主要用于边境协检员工资、保险、伙食费补助、执勤补贴等。截至2024年12月31日2024年边境协检员补助支付37.05万元,结余16.45万元,收回净结余资金16.45万元(收回净结余资金用于安排辅警2025年二季度工资支出),支付率100%。
6、西盟县2024年海关协管员补助。2024年边境地区****点击查看海关协管员补助63万元,资金主要用于配合大**通道预约通关工作配备的10名海关协管员各项支出。截至2024年12月31日2024年海关协管员补助支付55.82万元,结余7.18万元,收回净结余资金7.18万元(收回净结余资金用于安排辅警2025年二季度工资支出),支付率100%。
7、西盟县2024年边防辅警补助。2024年边境地区转移支付资**排1356.85万元,资金主要用于专职辅警工资、保险、伙食费补助、执勤补贴、日常保障经费等。截至2024年12月31日2024年边防辅警补助支付1355.5万元,结余1.35万元结转至2025年继续使用。2025年其他补助类净结余资金收回42.87万元调整用于安排辅警2025年二季度工资支出,即共结转至2025年使用的金额为44.22万元,2025年未新增支出,支付总额为1355.5万元,支付率96.84%。
8、****点击查看社区)“两委”****点击查看小组干部补助。2024年边境地区转移支付****点击查看社区)“两委”****点击查看小组干部补助263.42万元。根据《****点击查看办公厅关于印发的通知》(云办通〔2023〕40号)文件要求,****点击查看社区)“两委”****点击查看小组根据考核结果发放补助,****点击查看社区)“两委”成员平均每人每月补助1000元,****点击查看小组党支部书记、组长、副组长平均每人每月补助500元。截至2024年12月31****点击查看社区)“两委”****点击查看小组干部补助发放0元,结余263.42万元,结转至2025年,支付率0%。
(二)边境小额贸易资**排及使用情况
2024年西盟县边境地区转移支付资**排边境小额贸易资金项目1个,共18万元,截至2024年12月31日支付0万元,结余18万元,支付率0%。截至2025年3月31日支付13.64万元,结余4.36万元,支付率75.78%。
(三)建设类项目资**排及使用情况
2024年西盟县边境地区转移支付资**排项目46个,共10,948.13万元,截至2024年12月31日支付1,617.22万元,结余9,330.91万元,支付率14.77%。截至2025年3月31日支付总额3,555.00万元,结余7,393.14万元,支付率32.47%。项目明细如下:
2024年边境地区转移支付资金项目安排情况表(支付日期截至2025.3.31)
金额单位:万元
序号 | 申报项目名称 | 项目实施单位 | 下达资金 | 支付金额 | 结余金额 | 支付率 |
1 | **省中缅边境立体化防控体系电力工程建设项目 | **局 | 1088 | 100 | 988 | 9% |
2 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭村农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 230 | 112 | 118 | 49% |
3 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇秧洛村、他朗村、王莫村农村生活污水连片整治项目 | ****点击查看分局 | 264 | 129 | 135 | 49% |
4 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金力所乡佐扩村、王雅村农村生活污水连片治理项目 | ****点击查看分局 | 138 | 67 | 71 | 49% |
5 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金中课镇中课村、窝笼村农村生活污水连片治理项目 | ****点击查看分局 | 295 | 144 | 151 | 49% |
6 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐卡镇永帮村农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 158 | 77 | 81 | 49% |
7 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金新厂镇窝羊村农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 145 | 71 | 74 | 49% |
8 | 西盟县2024年边境地区转移****点击查看中队营房设施修缮工程项目 | ****点击查看中心 | 153.5 | 119.6 | 33.9 | 78% |
9 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇消防救援站建设项目 | 消防大队 | 406.23 | 29.45 | 376.78 | 7% |
10 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县重点自然灾害综合防治体系建设项目 | 自然**局 | 521 | 0 | 521 | 0% |
11 | 西盟县2024年边境地区转****点击查看敬老院修缮项目 | 民政局 | 41.27 | 40.04 | 1.24 | 97% |
12 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县公益性骨灰堂室外附属设施建设项目 | 民政局 | 100 | 58.86 | 41.14 | 59% |
13 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金边境小集市基础设施提升项目 | 住建局 | 173 | 171.6 | 1.4 | 99% |
14 | 西盟县2024年边境****点击查看中学维修改造项目 | 教体局 | 206.44 | 10 | 196.44 | 5% |
15 | 西盟县2024年边境转****点击查看幼儿园维修改造项目 | 教体局 | 64.47 | 10 | 54.47 | 16% |
16 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金智慧广电固边工程乡村基础网络提升项目 | 宣传部 | 155 | 46.5 | 108.5 | 30% |
17 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇秧洛村9组、10组应急提水工程项目 | 水务局 | 48.14 | 47.71 | 0.43 | 99% |
18 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金力所拉祜族乡佐扩村南约组人居环境整治提升项目 | 力所乡 | 303.6 | 149 | 154.6 | 49% |
19 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金新厂镇新厂村人居环境提升项目 | 新厂镇 | 160 | 18.36 | 141.64 | 11% |
20 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇英腊村务龙上组人居环境改造治理项目 | 翁嘎科镇 | 53.52 | 21 | 32.52 | 39% |
21 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇里拉村东虎七组农村人居环境整治提升项目 | 勐梭镇 | 150.04 | 35 | 115.04 | 23% |
22 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇秧洛村十一组公共服务设施建设项目 | 勐梭镇 | 50 | 30 | 20 | 60% |
23 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇班母村十组佤族传统民居建筑抢救性保护项目(二期) | 勐梭镇 | 350 | 160 | 190 | 46% |
24 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐卡镇永帮村至娜妥坝道路建设工程 | 勐卡镇 | 849 | 167.38 | 681.62 | 20% |
25 | 西盟县2024年边境****点击查看县委党校附属工程建设项目 | 党校 | 684.01 | 400 | 284.01 | 58% |
26 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县医疗卫生基础设施提升改造建设项目 | 卫生健康局 | 240 | 110 | 130 | 46% |
27 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县医疗卫生供配电基础设施建设项目 | 卫生健康局 | 365.3 | 150 | 215.3 | 41% |
28 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇班岳村橄榄组、大街山农村两污无害化治理建设项目 | 翁嘎科镇 | 189.8 | 50 | 139.8 | 26% |
29 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇班岳村坡永一、二、三、四组、小街山、新老寨组农村两污无害化治理建设项目 | 翁嘎科镇 | 179.48 | 117.5 | 61.98 | 65% |
30 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇龙坎村靠来上组人居环境改造项目 | 翁嘎科镇 | 82 | 40 | 42 | 49% |
31 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县东朗河右岸沿河道路安全提升工程 | 住建局 | 119.11 | 10 | 109.11 | 8% |
32 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇集镇生活污水治理项目 | 住建局 | 232.07 | 79.3 | 152.77 | 34% |
33 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金力所乡集镇生活污水治理项目 | 住建局 | 211.38 | 85 | 126.38 | 40% |
34 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金岳宋乡集镇生活污水治理项目 | 住建局 | 160.43 | 75 | 85.43 | 47% |
35 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金中课镇集镇生活污水治理项目 | 住建局 | 344.62 | 135 | 209.62 | 39% |
36 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金力所乡力所村大寨农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 113.27 | 60 | 53.27 | 53% |
37 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金翁嘎科镇英腊村莫美下组农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 143.35 | 76 | 67.35 | 53% |
38 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金岳宋乡岳宋村**片区农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 65.88 | 35 | 30.88 | 53% |
39 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金中课镇中课村大寨农村生活污水治理项目 | ****点击查看分局 | 149.02 | 79 | 70.02 | 53% |
40 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县东朗河左岸沿河道路安全提升工程 | 住建局 | 229.69 | 68.7 | 160.99 | 30% |
41 | 西盟县2024年边境地区转移****点击查看中心卫生院公共服务能力建设项目 | 卫生健康局 | 70 | 70 | 0 | 100% |
42 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金全民健身步道建设项目 | 教体局 | 395.28 | 0 | 395.28 | 0% |
43 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金西盟县公共服务提升项目 | 住建局 | 292.93 | 100 | 192.93 | 34% |
44 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐卡镇永帮村农村生活污水治理水平提升项目 | ****点击查看分局 | 200 | 0 | 200 | 0% |
45 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金勐梭镇秧洛村农村生活污水治理水平提升项目 | ****点击查看分局 | 250.3 | 0 | 250.3 | 0% |
46 | 西盟县2024年边境地区转移支付资金新厂镇窝羊村农村生活污水治理水平提升项目 | ****点击查看分局 | 127 | 0 | 127 | 0% |
合计 | 10,948.13 | 3,555.00 | 7,393.14 | 32% |
四、项目绩效情况
西盟县2024年边境地区转移支付资金严格按照边境转移支付资金管理办法进行管理使用,总体上完成了申报的绩效目标,取得了较好的经济效益和社会效益,我县绩效自评得分87分,相关项目绩效情况如下:
(一)有效改善边境地区民生。边民补助资金的发放在一定程度上提高了边境群众的基本生活质量,进一步鼓励和激发沿边群众守土固边和爱国热情,自觉维护祖国领土完整,长期维护边境政治社会稳定,形成群防群治、联防联控的边境治理格局,对边境管控工作起到重要的作用。
(二)促进边境事务管理,维护边境一线安全稳定。西盟县地理位置特殊,国境线长,毗邻佤邦动冒县昆马区、**区、岩**、营盘区和勐能县的**伍区,边界无天然屏障,简易便道四通八达,边境管控任务十分艰巨。边境管控专职辅警、联防员、界务员、护边员、协检员等人员补助的配备为边境管控提供了经费保障,充实了边境一线管控人员,能够确保边境力量队伍思想稳定,进一步提升对边界巡查、边境管理等工作的管控能力,有效处置边境不稳定因素和维护边防安全稳定。
(三)完善乡村基础设施,大力提升边民生活质量。通过边境地区转移支付资金投入的大量基础设施建设,有效补齐了边境乡镇的民生短板,例如:通过农村生活污水治理项目的实施,可有效收集处理村庄生活污水,消除村庄生活污水乱泼乱倒、随意排放的现象,有效削减污染负荷、改善人居环境,为保护农村生态环境、促进农业农村持续健康发展创造优良环境条件。通过人居环境改造项目的实施将有效改善项目区人居环境质量,提高西盟县农村地区的基础设施水**环境质量水平,使居民生活和生产环境都得以大幅度改观,有利于社会**,人民****点击查看,社会稳定发展,为西盟县农村居民提供一个良好的生活环境、工作环境和生态环境,具有显著的社会效益。通过医疗卫生基础设施提升改造建设项目的实施,将大力支持边疆卫生事业健康发展,促进医疗事业快速发展,缩小地区差距,服务边疆各民族人民,增强民族团结。
五、完善边境地区转移支付资金管理的经验及措施
(一)开展日常监督及专项检查,加强绩效监控
按照《西盟县边境地区转移支付资金管理办法》制度要求,县财政局对项目建设情况、资金使用情况实施日常监督及专项检查。一是日常调度。根据政府督查室不定期抽查情况,县财政对边境地区转移支付资金项目进行不定期检查,对项目的实施情况、资金支付情况进行检查,****点击查看政府做出报告。二是根据《2024年财政综合检查暨财政资金监管“清源行动”专项监督检查》(西财发〔2024〕74号)要求,****点击查看民政局组成了工作组实地深入各乡(镇)、各部门开展检查。
(二)严格项目立项,公示项目信息,接受群众监督
我县在实施边境地区转移支付相关项目时,按照县委、县政府确定的2024年边境事务管理支出方向,结合我县乡镇**、边境小康村建设等工作,根据《西盟县边境地区转移支付管理办法》(2020年)有关规定,从边境地区转移支付项目库中进行项目筛选。****点击查看财政局****点击查看政府提出请示给予立项,****点击查看政府对2024年边境地区转移支付项目进行批复,县财政局****点击查看人民政府网上进行公示,公示内容为2024年边境地区转移支付资金项目立项。
****点击查看
2025年4月15日