杭宁管线迁改项目通信迁改 (国防、军用光缆除外)工程专业分包招标公告

****点击查看杭宁高速公路**市区联络线市政管线迁改工程总承包项目通信迁改（除国防、军用光缆）工程专业分包招标公告

（招标编号：****点击查看(试)）

1. 招标条件

本招标项目****点击查看杭宁高速公路**市区联络线市政管线迁改工程总承包项目专业分包已具备招标条件。为确保该项目建设的顺利实施，现对该项目通信迁改工程（除国防、军用光缆）专业分包进行公开招标。

2.1项目概况

建设地点：**市**区。

建设规模：杭宁高速公路**市区联络线市政管线迁改工程总承包项目全线通信迁改（除国防、军用光缆）工程。

2.2招标范围

招标范围：杭宁管线迁改项目全线通信管线迁改(国防、军用光缆除外)工程。包件划分：1个包件，评出2家中标候选人。具体如下：

计划工期：193日历天，暂定2025年10月30日～2026年05月11日，具体工期以满足业主及招标人的要求为准。

特别说明：

（1）暂定工期193天，具体开工日期以招标人书面通知为准。若逾期，投标人不得以任何形式索要经济赔偿。

（2）上述工程量为暂定工程量，作为本次招标和签订合同依据。

（3）签订合同后合同投标人必须根据上述工期要求及时组织足够的人员、机械设备及材料进行工程施工，如因投标人组织不力造成总体工程延误的，招标人将按照相关条款对投标人进行处罚（招标人和不可抗拒原因造成的情况除外）。

2.3.其他说明

2.3.1施工内容

投标人专业分包内容包括但不限于如下工作：

本管线迁改工程，从设计阶段的对接、产权单位对接、六方实际工程量的确认、各类手续的办理、评估评审、征迁、施工、采购、检测、监测及竣工验收、移交、审计等工作内容及所有费用均由投标人承担。部分内容强调说明如下（未强调说明的事项及费用，也均由投标人负责及承担费用）：

（1）因投标人管线迁改未实施到位的原因(包含未施工；施工后对杭宁高速联络线相应部位仍有影响，不能正常施工或需增加其它措施才能正常施工；迁改时间未按计划节点要求完成等方面），导致现场对杭宁高速联络线施工及进度仍然有较大影响(相应部位不能正常施工或停工待迁改等)，招标人有权采取其它措施保障杭宁高速联络线施工进度，且相应处置费用、应由投标人施工而投标人未施工，由招标人代为施工的费用、停工损失费等，招标人有权从投标人结算中扣除。

（2）施工环保、大气污染防治：投标人施工范围内的施工环保、大气污染防治必须严格执行监理、业主及地方相关单位要求，由投标人自行负责并承担费用，包括但不限于水系保护、土地污染、扬尘治理、噪音污染等。

（3）便道、便桥、平台等：因施工需要而修建的便道、便桥、马道、平台及借用地方道路等，所需的征地、赔偿、报批、评审、修建、维护及复垦等一切费用均由投标人自行承担。

（4）临建：投标人办公及生活驻地（如投标人自建板房，需采用防火材料，且须满足**省标准化建设要求及其它相关规定）、生产区临建、材料临时堆放场等与投标人相关的征地及建设均由投标人自行解决并承担费用。且投标人临建方案需提前向招标人报批，经招标人及业主、地方相关单位同意后方能建设，因违建造成的所有损失由投标人承担。如按监理、业主或地方等单位要求分包单位单独设立分包单位项目部的，投标人需按要求执行。投标人按照自身施工需要设置投标人的生产区、材料堆放场地等各类临建设施，建设标准需提前征得招标人同意，费用由投标人承担。

（5）用电：由投标人自行负责，确保规范和安全用电，因投标人原因引起任何损失由投标人负责。

如投标人使用招标人已有的变压器，因设计负荷原因，使用前需经招标人同意。电费招标人按实际使用量以1.3元/度从投标人工程款中扣除，且电损由投标人按用电比例承担。

（6）用水：投标人自行负责施工及生活用水。若投标人需招标人协助取水，招标人可以协调帮助办理取水证、评估报告、安装计量表等取水手续，费用由投标人自行承担或由招标人按实际代缴费用从投标人结算中扣除。接入点至投标人生活区及生产区的管道及水表由投标人承担。若使用自来水，自来水费将按5元/t从投标人的结算款中扣除；如投标人打井取水，用水必须保证符合相关用水标准，打井费及水**使用费由投标人自行承担，水**费如由招标人代缴，招标人按0.25元/t从投标人的结算款中扣除。若后续市场价调整，按市场调整价差。

（7）物资及机械设备

根据工程需求，投标人自行采购必要的施工材料和设备，在承担工程范围内的所有物资及机械设备均由投标人负责。

（8）安全文明施工措施费，按工程量清单列明的总额控制使用(投标人报价时，按招标人所列单价和数量填报，为不可竞争费)。投标人实际投入时，凭增值税发票（第三方给投标人开具的发票复印件/扫描件）或专项结算经招标人审核后予以计量（经项目安全环保部验收、复核签字确认的安全生产投入台账及相关资料等，经营部对安全生产项清单内容按照资料进行结算）。投标人未及时足额投入的，招标人有权代为实施，发生的费用由投标人承担；招标人支付前，投标人需开具增值税发票，其发票的“货物或应税劳务服务名称”栏明确注明“建筑服务*安全措施费”。双方在签订本合同时另行签订安全生产、环境保护管理协议，作为本合同的有效组成部分。

（9）施工安全、治安与环保：

在合同执行期间，投标人应执行招标人、业主、行****点击查看管理部门下发的安全生产管理的相关规定和细则。投标人应综合考虑本项目交通组织维护、维护车辆通行等方面的特殊性，严格执行国家、地方政府、业主等各有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行本项目安全生产管理方面的规章制度、交通组织维护方案、各项安全应急预案、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

投标人施工前按照相关部门的规定要求，制定完善可行的环保监控、环保监测、泥浆防护、洒水防尘、车辆冲洗、道路清扫、防震、防噪措施，同时减少对施工周边地区的干扰。如因投标人采取措施不力，造成的一切损失或由于上述原因造成工期的拖延或施工费用的增加，均由投标人自行承担。

若因安全引发的一系列自身损失、地方损失纠纷费等以及与此有关的一切费用支出，招标人可提供一定的协调支持但不免除投标人责任，费用均由投标人承担。投标人需按照招标人的标准化建设配备现场安全及文明施工所需的安全设施及措施，若因投标人原因达不到标准化建设要求，招标人有权进行相应处罚。

详细安全、环保等相关实施细则招标人在施工期间陆续下发，投标人必须遵从执行。

乙方施工时引发的安全或质量、环水保等事故责任及费用由乙方自行承担。

（10）测量放线

投标人自行负责施工范围内的测量放样工作，并配置合格的人员、仪器、 设备和其他物品。投标人在施工过程中应保护招标人的测量控制网点及现场放样点，若因投标人原因造成破坏而需要招标人重新提供时，投标人应支付招标人测量费用。其中，招标人测量控制网点恢复，按照1000元/个扣除投标人费用；其它现场部位测量，招标人提供2次测量定位，如需再次复测，则按照200元/次扣除投标人费用，费用从投标人工程款中扣除。招标人放样后投标人按照规范要求做好护桩，所有的材料、人工、机械均由投标人承担，不另行结算。另外，投标人应配备测量人员，负责标高测量及辅助招标人放样等工作。

（11）工程质量：

在合同执行期间，投标人使用不合格材料或未按图纸施工或施工不当，造成工程不合格的，应按招标人或监理人或业主发出的整改或返工指示，立即采取措施进行返工、替换、补救或进行拆除重建直到达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由投标人承担。投标人应执行招标人、业主根据本项目建设管理需要制定的工程质量管理办法和相关细则。

投标人在隐蔽工程施工过程中应设置动态监控，将相关影像资料实时取证，做好影像资料的留存，计量时必须提供相应影像资料，涉及相关费用由投标人自行承担。隐蔽工程覆盖前应经监理人检查签认，分阶段（工序）进行摄像或照相，提供相关资料作为计量支付的依据。

投标人在施工过程中不得损坏本工程其他各项已完工程的外观、质量，若因投标人施工需要，需对已施工的原有结构物进行凿除，必须经过招标人同意后方可实行，后期的修复费用由投标人承担。另外，投标人有义务对自身已完工程进行有效保护，若自身保护不到位所造成的损失，由投标人自行承担。

（12）投标人负责各类计划、施工组织、交通组织、方案、手续的编制、评审、报批，费用由投标人自行负责，并按照招标人要求完成施工进度及节点计划，如因投标人施工缓慢给招标人带来的损失，由投标人负责。

（13）试验与检测：与本工程相关的所有试验与检测，由投标人负责并承担费用。

（14）标化施工

在合同执行期间，投标人应执行招标人及业主根据本项目建设管理需要制定的管理手册、施工指南、标准化工地、关键节点目标考核、交通组织维护、安全生产、材料采购、试验检测、建设项目动态管理系统、检查与考核、质量处罚条例、品质工程、项目建设大纲、生态文明示范意见、工程计量支付和工程变更等相关管理办法和实施细则。

投标人应服从招标人及业主工地可视化远程管理系统、物联网系统、移动质量安全巡查系统及业主要求的其它系统、监测、检测等相关要求，涉及投标人施工范围内的相关费用由投标人承担。

投标人负责场地清理、规划和区域内便道的清扫，必须符合**省标准化工地建设的要求，积极响应业主品质工程理念，必须严格执行班组作业标准化；如遇各类检查需收拾现场及需进行标准化材料的投入，不得推辞，且不得要求招标人另行支付费用。若不按招标人要求执行，招标人有权安排他人实施，扣除实际发生费用，且招标人有权暂停当期工程款支付。如遇各类检查标准提高以及因检查导致的各项延误，不得要求招标人增加费用。

（15）内业管理

投标人应安排专人编制施工范围内的测量、工程质检、试验等所有资料，投标人在档案管理中应执行**省的相关规定，并根据招标人及业主相关管理要求，将工程档案进行电子扫描交招标人存档。档案资料的整理及移交均由投标人负责及承担费用。

根据项目实际，项目完工后一个月内提交工程竣工等资料。乙方负责与产权单位沟通，出具相关验收合格证明手续，竣工资料按照发包人和产权单位管理办法归档。

（16）工程量清单

清单工程量为暂定工程量，作为本次招标和签订合同依据。

本工程中标单价为综合单价不予调整，招标人给出的工程量仅为参考，投标

人应充分了解图纸设计不得因工程量变化要求调价。另外，期间任何不可预见事件（包括且不限于地质、征拆等政策处理、天气、业主要求、材料供应、地方及国家政策等影响因素）的发生，均考虑在综合单价内，投标人不能以任何理由索要费用补偿。

（17）交竣工前缺陷修复：对投标人所施工的部位，因投标人原因造成的缺陷，过程中及交工、竣工验收前，投标人应按照招标人要求进行修复（达到交工、竣工验收标准），费用由投标人承担。如属于投标人原因，但投标人拒不修复的，招标人有权安排他人实施，费用从投标人结算中或质保金中扣除。投标人施工过程中，应加强对构件的保护，避免支座损坏或缺边掉角。

（18）不可抗力：由于不可抗力（包含但不限于：恶劣气候、瘟疫、意外事故、自然灾害、疫情等其他相关规定的不可抗力情形）及地方政策处理、杆线拆迁、扬尘管控、上级单位检查等所造成的停工、窝工、人工、设备及周转材的增加均由投标人自行承担，工期顺延。外界监管单位下发的指令通知等文件，投标人必须按要求整改落实，外界监管单位的罚款按承揽内容承担相应的费用。

（19）农民工管理：投标人需与其劳务人员按国家相关规定签订劳务合同、办理农民工工资卡、购买工伤保险投保、劳动报酬支付、劳动争议处理、工伤事故处理等。招标人按合同约定支付投标人工程款，投标人需优先支付农民工工资。投标人拖欠农民工工资时，招标人有权将投标人未支付的工程款直接用于支付投标人拖欠的施工人员工资，相应的工程款视为招标人已支付；当农民工工资拖欠金额小于10万时，招标人有权从投标人履约保证金中直接支付，且有权让投标人再补足履约金。投标人应充分理解保障农民工工资支付的相关规定，积极配合招标人落实相关要求，并做好班组人员的沟通与疏导工作，严禁发生上访、媒体舆论等农民工工资拖欠事件。若发生上访、媒体舆论等事件时，投标人应立即消除，当再次发生类似事件时，招标人将对投标人课以5万元/次的处罚；若发生农民工工资拖欠事件，导致招标人被主管部门通报的，招标人将对投标人课以10万元/次的处罚；导致招标人被信用扣分的，招标人将对投标人课以20万元/次的处罚。若出现以工资形式讨要工程款的上访、媒体舆论等事件时，招标人将对投标人课以50万元/次的处****点击查看公司黑名单。

投标人进场的作业人员须按照地方的统一格式签订劳动合同，经安全培训合格后方可上岗作业，并由招标人负责实名制考勤。劳动合同中约定的工资发放标准应符合实际情况，并报招标人2份用于备案。

投标人应确保工资发放表中金额与实际相符，不得因个税问题而将工资标准调低，若出现差异，由投标人承担相关责任。同时，如农民工工资发放过程产生的个税、社保等费用均由投标人承担。

（20）保证金：

履约保证金

履约保证金的金额：5%签约合同价，****点击查看集团信用评价主管部门评为A或AA信用等级的中标人，履约保证金金额为3%签约合同价。投标人的履约保证金应在签订合同前提交招标人，在该项工程验收合格后，视投标人履约情况无息返还或扣除。投标人应支付的违约金、赔偿金、利息和罚款等均可从履约保证金中扣除。

其他保证金

中期计量结算时，招标人将逐期扣除投标人结算款6%作为保证金，其中：工程质量保证金3%，农民工工资保证金3%，两项保证金招标人可统筹支配，用于相关项目的费用支出。

工程质量保证金须待项目总体缺陷责任期满后，如无工程缺陷，全部无息返还投标人；如出现工程质量缺陷，返修费用由投标人承担，从投标人的工程质量保证金内支付。

农民工工资保证金在该项工程验收合格后且投标人最终结算完成后的三个月内，没有发生拖欠农民工工资等任何经济纠纷的情况下，余额无息返还投标人。

（21）票据支付：招标人对投标人支付款项，****点击查看银行转账方式，还包括各类****点击查看银行汇票和商业汇票)、****点击查看银行本票))承兑、e信通等无息支付方式。每次款项的支付方式由招标人决定，且每期支付款项中的票据占比不低于30%，票据期限不少于6个月，投标人应综合考虑相关票据的贴息费用并包含在综合单价中，投标人不得因招标人支付方式的变更要求任何补偿。

(22)本工程不设预付款。

(23)保险：招标人统一对本项目建筑工程人身意外伤害险及工伤险进行投保，从投标人工程结算款中扣除投标人的投保费用，投保费用为合同额的0.8%，招标人将从投标人首期工程结算款中一次性扣除该费用；如投标人用工发生人身意外伤害，****点击查看公司或工伤险赔付范围的费用，由投标人全部承担；如因投标人准备的证明资料不齐全或不真实，****点击查看公司或工伤险不赔付或不全额赔付的，不赔偿部分由投标人自己承担。工程所有进场的作业人员均须体检，投标人自行负责人员进场前的体检并将体检资料报招标人备案，相关费用包含在综合单价中不再另行结算，如由招标人统一组织体检，按实际发生费用从投标人结算中扣除。为便于保险管理，投标人应在施工作业人员进、退场3日内将作业人信息上报招标人指定部门留底，若发生意外事故，因投标人原因未提前向招标人备案的，****点击查看保险处理，相应后果由投标人自行承担。

另，如业主及地方单位对分包单位购买保险有其它要求的，投标人应按相关要求执行。

（24）其他

投标人在施工过程中使用地方道路、绿化、交安机电、围挡、桥梁、堤坝、建筑物、排灌系统、地下管线及其他设施必须遵守相关要求，如投标人造成损坏应及时维修并承担费用，否则招标人有权利采取补救措施，为此而发生的一切费用由投标人承担。

日常安全、质量、合同、现场等各部门管理按照招标人项目部奖罚制度执行。如出现因投标人原因造成招标人被监理、业主及地方或招标人上级单位扣款、罚款以及对招标人造成的其它损失，由投标人承担，招标人可按相应罚款金额的1.5倍从投标人结算中扣除。

施工引发的周边问题：投标人施工中因自身施工引发的一系列自身损失、地方损失(如周围管线、电线、电缆线、土地及青苗等)、纠纷费等以及与此有关的一切费用支出，招标人可提供一定的协调支持但不免除投标人责任，费用由投标人承担。施工过程中，投标人要注意既有高速的安全风险防范，做好相应措施，如因投标人施工原因导致高速及周边造成损失，由投标人负责承担相关责任及费用。

施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木、坟 墓等的保护要求及费用承担：保证施工现场周边的建筑物、房屋、电力和通讯线路、树木及发包人提供的地下管线的安全。在实际施工中，因投标人损害上述各项的安全而引起的经济赔偿，投标人与周边村及群众的关系和纠纷由承包人自行负责。

投标人在施工前需要对地下管线、地下设施进行详细调查、了解，必要时在相关单位专业人员的指导下进行勘察性发掘，以探明工作量。如因投标人未经进行勘察而进行施工作业，对地下管线和设施的损坏和直接损失，由承包人承担完全修复及资产所有者相关赔偿责任。

招标人、监理、业主、地方及第三方、各上级单位下发的安全、质量、文明施工等整改要及时，如整改不及时，招标人有权每次对投标人加以1000元/次进行处罚，如由招标人找他人代为整改的，除罚款外，代整改费按实际发生费用从结算中扣除。

如投标人自身原因导致无法再继续施工，可提前2个月向招标人申请退场（在此期间投标人施工需正常），办理退场手续（无补偿），如投标人自身原因导致施工滞后，对招标人进度、组织、成本等方面影响较大时，招标人保留无条件清退投标人的权利，且对投标人无补偿，如投标人对招标人造成较大损失，招标人有权从履约金扣除相应损失，或向投标人索赔。

投标人报价时必须采取“价税分离”。报价时按照9%税率报价，合同执行时开具9%增值税专用发票。合同执行期间，由于国家调整税收政策影响到本合同条款的，由甲乙双方本着公平合理的原则另行协商。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人必须是中交分包管理系统的分包商库中的合格分包商。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4投标人存在以下情形不得参与本包件的投标：

（1****点击查看集团范围内的D级分包商；

（2****点击查看集团管控名单且在管控期限内的分包商；

（3****点击查看集团黑名单且处于禁入有效期内的分包商；

（4****点击查看集团重点关注名单且处于整改期内的分包商。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，应当在“中交集团分包电子采购共享平台”（以下简称“分包电子采购共享平台”，下同）（网址：https://emp.****点击查看.cn/）进行注册登记。

4.2完成注册登记后，请于2025年09月22日11时至2025年09月29日11时止（**时间、下同），通过互联网登录“分包电子采购共享平台”，依次报名所投包件、下载招标文件。未按规定从“分包电子采购共享平台”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月10日11时00分，投标人应在投标截止时间前登录“分包电子采购共享平台”，上传投标文件。

5.2投标人应当在投标截止时间前，登录“分包电子采购共享平台”上传电子投标文件。逾期未完成上传的电子投标文件，招标人将拒收。

6. 投标相关事宜

招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备。

踏勘现场时间：√不召开；

□召开，年月日时分，地点：。

投标预备会时间：√不召开；

□召开，年月日时分，地点：。

7.评标办法

本包件评标办法采用 综合评分法 。

本招标公告在“分包电子采购共享平台”上发布。

招标人（异议受理人）：****点击查看杭宁高速公路**市区联络线市政管线迁改工程总承包项目经理部

地址：**省**市**区

联系人：王青

电话：186****点击查看1133

电子邮件：****点击查看@qq.com

2025年 09月22日